Londres, le 12 février 2024. ProColombia est à l'avant-garde de la transformation de la Colombie en une centrale énergétique renouvelable, en catalysant les investissements étrangers et en encourageant des solutions énergétiques vertes innovantes pour un avenir durable.

Dans cet entretien instructif avec le vice-président des investissements étrangers de ProColombia, nous avons examiné le paysage dynamique des investissements étrangers dans le secteur des énergies renouvelables en Colombie, le rôle stratégique de ProColombia dans la promotion des initiatives en matière d'énergie verte et le potentiel passionnant des collaborations internationales en matière de transfert de technologie et d'investissement.

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‍Panorama actuel de l'investissement étranger : « Monsieur Puentes, pouvez-vous donner un aperçu de la situation actuelle des investissements étrangers en Colombie, en particulier dans le secteur des énergies renouvelables ? »

R : « La Colombie est un pays ouvert et favorable à l'investissement direct étranger (IDE), car elle reconnaît la valeur ajoutée apportée au pays par le biais d'impacts positifs directs et indirects sur le secteur productif.

Dans le cas des énergies renouvelables, le pays a déployé des efforts concertés pour développer une politique publique visant à accroître la participation des sources d'énergie renouvelables non conventionnelles (NCSRE) afin de diversifier davantage notre matrice énergétique.

En vertu de la Constitution de 1991, le gouvernement garantit la fourniture de ce service tout en promouvant la participation privée et la libre concurrence. Cela a conduit à de nombreuses initiatives gouvernementales visant à encourager les investissements dans les énergies renouvelables, telles que les ventes aux enchères d'énergie, la création d'incitations (découlant notamment des lois 1715 de 2014 et 2099 de 2021), ainsi que des ajustements de la réglementation du secteur visant à accroître la participation aux projets visant à diversifier la matrice énergétique et à réduire la dépendance à l'égard des sources non renouvelables.

En témoignent les investissements étrangers établis dans le pays en provenance des marchés asiatique, européen, nord-américain et latino-américain, dont les entreprises étrangères reconnaissent notre potentiel et ont démontré leur engagement et leur intérêt pour le développement optimal de projets visant à réaliser un portefeuille important de projets en Colombie.
Cela permettra d'augmenter la capacité installée de notre matrice énergétique, qui s'élève à ce jour à plus de 19 MW, et bien que la majorité provienne de sources renouvelables, principalement par le biais de la production hydraulique, d'ici 2032, nous prévoyons d'avoir une capacité de plus de 42 MW. Cet objectif implique sans aucun doute d'importantes synergies avec les capitaux privés et étrangers. »
Cette traduction conserve le ton professionnel et informatif du texte espagnol original, adaptée à un public intéressé par le secteur énergétique de la Colombie et les politiques d'investissement étranger. »

(1 — Cette déclaration est disponible si l'on considère l'affichage de ces chiffres : « Les investissements dans les énergies propres en Colombie se sont élevés à environ 1 178,4 millions de dollars en 2022, soit une augmentation de 23,66 % par rapport à 2021 (952,95 millions de dollars). Entre 2017 et 2022, l'investissement le plus élevé dans l'énergie propre a été réalisé en 2022 avec 1 178,4 millions de dollars, tandis que le plus faible a été réalisé en 2017 avec 29,91 millions de dollars. Climatescope, Bloomberg, 2023.)

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Rôle de ProColombia dans l'énergie verte : « Comment voyez-vous le rôle de l'organisation dans la promotion et la promotion des initiatives en matière d'énergie verte aux niveaux national et international ? »

R : En tant qu'entité affiliée au ministère du Commerce, de l'Industrie et du Tourisme, ProColombia est l'organisation responsable de la marque du pays, de la promotion des exportations, du tourisme international et des investissements étrangers en Colombie.

La stratégie d'attraction des investissements directs étrangers (IDE) pour le développement durable découle de la politique de réindustrialisation de notre ministère, qui vise à passer d'une économie extractiviste à une économie basée sur le savoir, compétitive et durable grâce à des engagements productifs.

En effet, l'un de ces engagements est justement la promotion des énergies propres. Chez ProColombia, nous soutenons des projets et des entreprises locaux ainsi que des investissements étrangers qui visent à développer les sources d'énergie renouvelables non conventionnelles (NCSRE), à décarboniser l'économie, à développer des carburants renouvelables, à développer la mobilité durable et les ressources énergétiques distribuées.

En outre, conformément au plan national de développement « Colombie, puissance de vie », nous soutenons les lignes directrices de la feuille de route pour une transition énergétique juste du ministère des Mines et de l'Énergie, et promouvons la stratégie gouvernementale connue sous le nom de « Burst 6G », qui vise à intégrer 6 GW d'énergie renouvelable entre 2023 et 2026. Nous nous engageons à attirer des projets renouvelables qui visent un développement économique durable, en impliquant les communautés énergétiques et en contribuant à un modèle de production plus respectueux de l'environnement.

Ainsi, tant au niveau local, régional qu'international, grâce à notre réseau de bureaux et avec le soutien des agences régionales de promotion des investissements (APRIS), le rôle de ProColombia est crucial en tant qu'intermédiaire entre les entreprises privées et les gouvernements nationaux et régionaux pour soutenir la prise de décision et positionner la Colombie comme une destination d'investissement idéale. »

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Collaborations internationales : « Pourriez-vous discuter de partenariats ou de collaborations internationaux qui aident actuellement le secteur de l'énergie verte de la Colombie, en particulier dans le contexte du transfert de technologie et des investissements ? »

R : « La Colombie a signé des mémorandums d'accord et des déclarations conjointes qui favorisent les processus de coopération technique, scientifique, technologique, réglementaire et innovante dans le domaine de la transition énergétique. Pour mettre en évidence quelques exemples, on peut noter les suivants :

Au premier semestre 2023, grâce à la coopération internationale de la Banque mondiale et de l'Agence danoise de l'énergie, un soutien a été reçu pour la création des documents d'appel d'offres pour le premier cycle d'énergie éolienne offshore du pays, officiellement publiés dans le cadre de la COP 28.

La feuille de route 2021 sur l'hydrogène a été élaborée avec le soutien du Royaume-Uni. Dans ce domaine, la coopération allemande a contribué à compléter cette feuille de route en mettant l'accent sur Power to X, lancée à la fin de l'année dernière.

Dans le cadre du H2Meet qui s'est tenu en Corée du Sud en septembre 2023, ProColombia et K2Korea ont signé un accord visant à promouvoir le développement d'un écosystème d'hydrogène robuste dans les deux pays, par le biais d'échanges d'informations, de séminaires ou d'événements promotionnels impliquant des experts du secteur et des investisseurs.

Depuis novembre 2023, la Colombie s'est jointe à l'Argentine, au Chili, à l'Équateur, à l'Uruguay, au Panama, à la République dominicaine, au Guatemala, à la Bolivie, au Honduras et à Trinité-et-Tobago pour signer la Déclaration conjointe pour la mise en œuvre d'un système de certification de l'hydrogène propre et/ou à faibles émissions et de ses dérivés pour la région (CertHilac : Clean Hydrogen Certification System for Latin America and the Caribbean).

Enfin, il convient de souligner que le ministère des Mines et de l'Énergie a cherché à renforcer les relations internationales dans le secteur de l'énergie en mettant l'accent sur une transition énergétique juste, ce qui a généré des approches avec le sous-groupe Énergie du Groupe des coopérateurs internationaux en Colombie et a inclus des ambassadeurs des Amériques, d'Asie et d'Europe. »

(Tweet récent : https://twitter.com/andrescamachom_/status/1753122943859634435
Notre lien confirme que nous pouvons partager ces informations générales)

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Défis et solutions : « Quels sont les principaux défis auxquels la Colombie est confrontée dans le cadre de la transition vers l'énergie verte, et quelles stratégies sont mises en œuvre pour surmonter ces obstacles ? »

R : « D'une part, alors que la Colombie possède un fort potentiel de production d'énergie à partir de sources d'énergie renouvelables non conventionnelles (NCSRE), nous ne sommes pas exempts de défis climatiques tels que le phénomène El Niño ou les incendies de forêt. En réponse, nos institutions élaborent des plans d'urgence pour garantir l'approvisionnement en électricité et prévenir d'éventuels impacts sur l'infrastructure énergétique.

La Colombie a amélioré son parc de générateurs renouvelables et s'efforce constamment d'atténuer son exposition à la variabilité climatique. Quoi qu'il en soit, il incombe également au secteur privé et au grand public de mieux faire connaître les habitudes de consommation d'énergie.

Le pays est confronté au défi et à l'opportunité d'alimenter les zones non interconnectées (ZNI) en énergie propre et de promouvoir les communautés énergétiques situées à la fois dans les zones urbaines vulnérables et les régions rurales.

Trois millions de personnes n'ont pas accès aux services énergétiques. Pour répondre à ce besoin, nous avons pour objectif présidentiel d'avoir 20 000 communautés énergétiques opérationnelles dans le pays.

Dans le cadre du Plan national de développement PND, le décret 2236 du 22 décembre 2023 définit des lignes directrices pour réglementer la stratégie visant à favoriser l'autoproduction d'énergie électrique par les communautés. Chez ProColombia, nous avons été témoins des réussites d'entreprises étrangères impliquées dans des projets communautaires énergétiques dont les meilleures pratiques jouent un rôle important dans la mise en œuvre locale.

D'autre part, nous disposons d'un cadre institutionnel solide dans le secteur, composé d'entités dotées de missions et de fonctions très claires. L'intérêt pour les sources renouvelables a plus que doublé les capacités de ces entités. Un autre défi identifié est donc la nécessité de rationaliser les procédures et les processus afin de respecter les délais des mécanismes juridiques et de garantir la sécurité des investissements grâce à des règles claires pour tous les acteurs.

Le gouvernement national et les entités du secteur ont déployé une série d'efforts pour accélérer les processus et renforcer les institutions, car la croissance du secteur a nécessité le développement de capacités accrues.

Nous reconnaissons en particulier ce renforcement institutionnel dans des entités telles que le ministère des Mines et de l'Énergie, l'Unité de planification des mines et de l'énergie (UPME), l'Autorité nationale des licences environnementales (ANLA), entre autres, qui ont cherché à créer des espaces avec les entreprises du secteur pour partager des informations pertinentes ou hiérarchiser les procédures en cours.

Nous soulignons le Tableau énergétique de haut niveau dirigé par le ministère des Mines et de l'Énergie, qui vise à comprendre les procédures qui sont retardées en réponse et à les soutenir auprès des entités correspondantes. À terme, le respect des délais légaux des procédures permettra aux projets d'être opérationnels dans les délais convenus.

Dans le but de renforcer l'articulation autour du NCSRE, le ministère des Mines et de l'Énergie et l'UPME dirigent le Réseau national de connaissances dans le cadre du Pacte éducatif pour la planification des mines et de l'énergie pour une transition énergétique juste, qui, comme l'a expliqué l'UPME, recherche un travail collaboratif entre les acteurs sociaux, gouvernementaux et communautaires qui formeront le réseau, en mettant l'accent sur la démocratisation énergétique, la gestion des connaissances, l'interdisciplinarité et la promotion des processus de recherche dans le secteur. Dans ce dialogue, nous soulignons également le travail des guildes pour recueillir les observations des entreprises et générer des propositions et une collaboration en vue d'améliorer le secteur. »

(Nous avons également découvert ce réseau au cours d'une réunion avec le directeur de l'énergie du MME. Accédez ici : https://www.linkedin.com/posts/unidad-de-planeaci%C3%B3n-minero-energ%C3%A9tica_hoy-activity-7157768755920424960-QPCv?utm_source=share&utm_medium=member_desktop)

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Incitations pour les investisseurs : « Quelles incitations ou quel soutien propose ProColombia aux investisseurs étrangers intéressés par le secteur de l'énergie verte en Colombie ? »

R : « Il est important de préciser que, bien que ProColombia soit une entité affiliée au gouvernement, nous n'offrons pas d'incitations en soi aux investisseurs étrangers, qu'ils soient potentiels ou établis dans le pays, dans ce secteur ou dans tout autre secteur.

À proprement parler, l'Unité de planification des mines et de l'énergie (UPME) est l'entité chargée de recevoir les demandes d'incitations du secteur en vertu de la loi 1715 de 2014 mentionnée précédemment. La question peut faire référence au soutien fourni par ProColombia, dans notre cas, par le biais de la Vice-présidence de l'investissement, qui sont des services offerts gratuitement et de manière générale aux investisseurs étrangers par le biais des activités suivantes :

Kit de services pour les investisseurs étrangers nouveaux et établis : il s'agit d'un ensemble de services qui ajoutent de la valeur à l'investisseur et peuvent aider à faciliter la décision d'investir en Colombie. Cela comprend un soutien à l'investisseur, des informations personnalisées, la recherche d'opportunités, des séminaires pour la diffusion des opportunités, des événements d'investissement, des programmes d'investissement, un soutien aux investisseurs nouveaux et établis, entre autres activités.

Sommet de l'investissement en Colombie — Macroround des investissements directs étrangers : Il s'agit du principal événement de promotion des investissements étrangers en Colombie, avec une session universitaire. Pour l'édition 2023, le CIS s'est tenu du 20 au 21 novembre et a inclus une version spéciale roadtrip dans certains départements. Nous espérons pouvoir confirmer prochainement les dates de l'édition 2024.

Session de présentation ProColombia pour les fonds de capitaux étrangers à la recherche de projets colombiens prêts à recevoir des investissements directs étrangers : une activité au cours de laquelle les entrepreneurs colombiens ayant des projets « prêts à vendre » disposent de 5 minutes pour les présenter aux investisseurs internationaux potentiels intéressés.

Outil virtuel pour identifier les opportunités d'investissement en Colombie — Investir en Colombie : Ce site Web présente des opportunités d'investissement dans tous les secteurs et vise à promouvoir la Colombie en tant que destination d'affaires et d'investissement, pour la délocalisation des opérations des entreprises multinationales et en tant que plateforme d'exportation. »

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Prévision d'investissement : « Dans le cadre des énergies renouvelables, selon vous, quel secteur présente le plus grand potentiel d'investissement étranger ? »

R : « Selon un récent rapport de la guilde des énergies renouvelables SER Colombia, la participation des sources d'énergie renouvelables non conventionnelles (NCSRE) atteindra 9 % de la capacité totale du parc de générateurs colombien, alors qu'elles n'en représentaient que moins de 1 % par le passé. Cela marque une étape importante dans la transition de la Colombie vers une matrice énergétique plus diversifiée et plus durable. À cet égard, l'énergie solaire, l'énergie éolienne, l'énergie éolienne offshore, le stockage d'énergie, les petites centrales hydroélectriques (PCH), l'énergie géothermique, la biomasse, l'hydrogène à émissions nulles et faibles ; et les technologies liées à l'efficacité énergétique sont tous des domaines d'intérêt pour les investissements étrangers dans le secteur des énergies renouvelables du pays.

D'ici 2028, nous disposerons d'environ 25,2 GW d'énergie renouvelable installée, ce qui en fera l'un des secteurs de l'électricité présentant la plus forte intégration d'énergies renouvelables au monde. Ce scénario renforce l'intérêt des investisseurs étrangers pour la production d'énergie à partir du NCSRE et pour la mise en œuvre de solutions énergétiques durables pour les zones non interconnectées (ZNI), les systèmes de stockage d'énergie par batteries, les systèmes photovoltaïques individuels, la contribution que nous avons mentionnée avec Energy Communities, les systèmes hybrides ou ceux avec NCSRE dans le ZNI, ainsi que, au sein de la chaîne du secteur, l'extension ou l'amélioration des infrastructures de transport et de distribution réalisées par appel d'offres public. »

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Perspectives d'avenir : « Quels sont vos objectifs à long terme en matière d'investissements étrangers en Colombie ? Comment envisagez-vous l'évolution du rôle de ProColombia pour atteindre ces objectifs ? »

R : « Nous entrevoyons des perspectives optimistes en ce qui concerne les entités, les entreprises, les guildes et les communautés qui s'engagent à contribuer aux objectifs des feuilles de route pour une transition énergétique juste, de l'hydrogène ou de l'énergie éolienne offshore.

Notre objectif est et continuera d'être de promouvoir la participation des investissements directs étrangers (IDE) à cette fin en attirant des projets alignés sur les objectifs du gouvernement national et autour des objectifs de développement durable (ODD) qui nous rapprochent des engagements socio-environnementaux internationaux. En fait, selon la BID, l'IED est l'une des principales sources de financement extérieur pour les économies en développement ; il attire des synergies, crée des emplois, transfère des connaissances et des technologies, favorise l'amélioration des politiques publiques et du climat d'investissement, et stimule le capital local. C'est ce que l'on appelle le cercle vertueux de l'IED.

ProColombia et le ministère du Commerce, de l'Industrie et du Tourisme s'efforceront d'attirer des investissements étrangers qui favorisent la diversification de la matrice énergétique grâce au NCSRE et à une gestion efficace de l'énergie. Selon l'association professionnelle de la production d'électricité, ACOLGEN, la Colombie possède 13 GW d'énergies renouvelables et nous en incorporerons environ 12,1 GW au cours des 5 prochaines années. D'ici 2028, nous disposerons d'environ 25,2 GW d'énergies renouvelables installées, ce qui en fera l'un des secteurs de l'électricité présentant la plus forte intégration d'énergies renouvelables au monde.

Ce scénario s'ajoute à l'intérêt divers que nous avons identifié auprès des investisseurs étrangers pour la production d'énergie par le NCSRE en général, ainsi que pour la mise en œuvre de solutions énergétiques durables pour les zones non interconnectées (ZNI), les systèmes de stockage d'énergie par batteries et les systèmes photovoltaïques individuels.

La contribution que nous avons mentionnée avec Energy Communities, les systèmes hybrides ou ceux avec NCSRE en ZNI, et au sein du secteur, l'extension ou l'amélioration des infrastructures de transport et de distribution exécutées par le biais d'appels d'offres publics, vise à améliorer la fiabilité et le soutien au secteur de l'énergie, ainsi que la mise en œuvre de l'infrastructure de comptage avancée (AMI) et les travaux d'extension du réseau de transport national (STN).

Notre rôle continuera à être d'offrir ces opportunités aux investisseurs d'Europe, d'Asie, d'Amérique du Nord, des Caraïbes et d'Amérique latine afin qu'ils choisissent la Colombie, le pays de la beauté, comme leur meilleure destination d'investissement, de croissance et d'expansion. »

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